吴江工商推进“服务发展满意年”

服务发展满意年、监管转型深化年、自身建设提升年———这就是吴江工商局对2010全年工作的定位。这“三个年”当中，“服务发展满意年”与我市全面加快转变经济发展方式密切相关，吴江工商部门会有哪些重要举措？为此，记者于近日专访了吴江工商局局长程建一。

　　“四项核心”提升服务发展

　　程建一告诉记者，2010年，吴江工商局将围绕上级局和市委、市政府的决策部署，高质量推进“服务发展满意年”，使工商行政管理工作更好地融入地方发展大局，为地方发展作贡献。“服务发展满意年”的核心内容就是“四服务四促进”，即：积极服务扩大内需，努力促进经济平稳较快发展；积极服务结构调整，努力促进经济发展方式转变；积极服务“三农”，努力促进城乡统筹发展；积极服务就业创业，努力促进民生改善和社会稳定。这四项核心内容将通过工商部门的具体服务职能来实现。

　　窗口准入工作是工商部门最重要的服务职能之一，注重窗口建设、优化市场准入环境是工商部门一以贯之的工作重点。特别是全球金融危机爆发以来，吴江工商部门以“两项登记服务制度”等举措为抓手，确保了工商窗口成为市场准入的“绿色通道”。2009年，我市民营企业新登记户数、民营注册资本增长额都创下了历史新高；今年以来，我市民营经济继续保持平稳较快发展的势头。

　　2010年，工商部门将加强登记注册公示与公开工作，实行登记标准的“四统一”和“六公开”，通过建立登记注册联系跟踪卡制度，努力实现市行政服务局工商窗口登记注册新的提速。与此同时，吴江工商局将进一步加强登记政策引导，促企业转型重组，积极帮助个体工商户升级为私营企业、私营企业改组为有限公司、有限公司改制为股份公司，支持服务业私营企业开展连锁经营，促进市场主体“升级换代”。

　　抓监管寓服务之中

　　目前2009年度企业年检工作已经启动，去年工商部门“四个不予处罚”年检扶助行动得到了市委、市政府的高度评价，今年工商部门又是如何在年检工作中处理好监管与服务的关系的？

　　程建一说，企业年检工作不仅是工商部门重要的监管手段，也是寓服务于监管的重要抓手。一方面，我们对年检、验照采集的企业经营信息进行系统分析，形成专题报告，为领导决策提供依据。另一方面，我们在年检中发现企业的困难和问题，可以实施有针对性的行政指导。像2009年，我们针对金融危机影响，开展“四个不予处罚”年检扶助行动，共对800多家企业免于处罚9000多万元。此外，我们还通过外资年检配套工作，催缴出资318户企业，累计到位资金达2.96亿美元，有效地保障了资金安全。

　　今年，吴江工商局将进一步正确处理好年检与服务项目的关系，对符合“四个不罚”条件的企业坚决执行的规定免予处罚。同时，规范年检工作程序及服务窗口的设置，实行咨询、受理、审查、年检一条龙服务，严禁借年检之机收取其他费用，自觉接受广大群众的监督，提高企业对工商部门年检工作的满意度。

　　金融危机以来，企业融资问题受到了前所未有的关注，工商部门积极帮助企业融资。2009年，吴江工商局通过各种方式，直接帮助企业获得贷款59.83亿元，（下转12版）


　　（上接01版）其中帮助七宝集团获得首期1000万元商标质押贷款是全省首创，而帮助亨通集团获得的2亿元股权出资贷款也是吴江首例，这些都是具有开拓意义的工作。此外，吴江工商局通过动产抵押登记职能帮助企业融资的金额已连续十年位于全省县级市第一，登记总数和主债权金额占苏州大市的三分之一。

　　2010年，吴江工商局将进一步拓宽渠道，提升企业融资水平，支持组建农村小额贷款有限公司，继续探索开展互助性融资担保公司的登记工作，进一步开展公司股权出资登记和股权出质登记，鼓励符合条件的优质股份公司上市融资，解决助推中小企业发展中融资难题，实现企业经济存量向经济能量转变的跨越式发展。同时，工商部门将通过举办银企座谈会，为企业融资搭平台和沟通渠道，帮助企业充分盘活资产，丰富融资手段，为企业融资发展发挥工商部门应有的职能和作用。

　　助企业增强品牌竞争力

　　品牌竞争力是一个地方的核心竞争力的主要体现，工商部门作为商标工作主管部门，将进一步健全完善商标工作考核激励、行政指导、宣传培训等制度，积极引导企业注册商标、打造集体商标和证明商标，着力做大商标总量。进一步强化分类指导，大力推进驰名、著名、知名商标的培育发展。建立实施商标战略顾问咨询制度，积极支持企业开展“实施商标战略示范企业”创建活动。大力支持企业加大商标使用许可力度，利用商标无形资产投资入股，利用连锁加盟等方式实现低成本扩张。据统计，吴江现有中国驰名商标41件，江苏省著名商标49件，集体商标2件，省级品牌培育基地2个，位于全省县级市前列。 

  

新闻来源：吴江日报 作者：